法國(guó)達(dá)索公司與印度等國(guó)就“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目展開合作時(shí),在核心的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上屢次出現(xiàn)反復(fù)與保留,引發(fā)了國(guó)際軍工合作領(lǐng)域?qū)Α凹夹g(shù)轉(zhuǎn)讓”本質(zhì)的深入討論。這一現(xiàn)象并非孤立事件,而是深刻反映了高技術(shù)裝備出口中輸出國(guó)與引進(jìn)國(guó)之間復(fù)雜的利益博弈與戰(zhàn)略考量。
從法國(guó)公司的角度來(lái)看,其立場(chǎng)具有內(nèi)在邏輯。航空發(fā)動(dòng)機(jī)被譽(yù)為“工業(yè)皇冠上的明珠”,是長(zhǎng)期巨額投入與深厚技術(shù)積淀的結(jié)晶,構(gòu)成了法國(guó)維持其航空工業(yè)領(lǐng)先地位與國(guó)防自主的核心資產(chǎn)。M88發(fā)動(dòng)機(jī)作為“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)的動(dòng)力心臟,涉及材料科學(xué)、精密制造、熱力學(xué)管理等尖端技術(shù)集群。全面轉(zhuǎn)讓此類技術(shù),無(wú)異于出讓長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)份額。因此,在合作中采取“出售產(chǎn)品而非出讓核心能力”的策略,是維護(hù)其商業(yè)利益與國(guó)家戰(zhàn)略資產(chǎn)的自然選擇。
對(duì)于技術(shù)引進(jìn)方面言,這種“翻臉無(wú)情”的體驗(yàn)則凸顯了依賴外部技術(shù)源的固有風(fēng)險(xiǎn)與挫折感。許多國(guó)家希望通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)本國(guó)國(guó)防工業(yè)的躍升,從“購(gòu)買者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮餐a(chǎn)者”乃至“自主創(chuàng)新者”。現(xiàn)實(shí)往往是,即便在合作協(xié)議中載明了技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,輸出方也常通過(guò)分層級(jí)、分模塊的方式,將最核心的設(shè)計(jì)原理、材料配方、工藝訣竅(Know-how)予以保留,使得引進(jìn)方難以獲得完整的技術(shù)體系與真正的自主創(chuàng)新能力。這種“轉(zhuǎn)讓”常常止于許可生產(chǎn)或部分零部件制造,形成一種技術(shù)依賴的閉環(huán)。
這一困局的背后,是全球化合作與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)之間的根本張力。一方面,軍貿(mào)合作是深化戰(zhàn)略關(guān)系、分?jǐn)傃邪l(fā)成本、拓展市場(chǎng)的重要途徑;另一方面,技術(shù)優(yōu)勢(shì)是國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基石,各國(guó)無(wú)不嚴(yán)加守護(hù)。法國(guó)在“陣風(fēng)”發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)上的態(tài)度,與美國(guó)、俄羅斯等其他軍工大國(guó)在類似交易中的做法本質(zhì)一致,即在高技術(shù)領(lǐng)域設(shè)置清晰的“紅線”。
突破這一困局,或許需要引進(jìn)方調(diào)整思路:其一,將目標(biāo)從“獲得全部技術(shù)”轉(zhuǎn)向“在關(guān)鍵子系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)突破”,通過(guò)長(zhǎng)期合作逐步積累;其二,加大自身基礎(chǔ)研發(fā)投入,培育內(nèi)生能力,以更強(qiáng)的技術(shù)消化吸收能力和反向工程潛力作為談判后盾;其三,尋求多元化技術(shù)來(lái)源,避免單一依賴,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使技術(shù)持有方提供更優(yōu)厚的合作條件。
“陣風(fēng)”發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的波折,是一面鏡子,映照出后發(fā)國(guó)家在攀登高技術(shù)階梯過(guò)程中必然遭遇的壁壘。它提醒我們,真正的國(guó)防現(xiàn)代化和高端制造業(yè)突破,無(wú)法通過(guò)單純的金錢購(gòu)買或合同條款完全實(shí)現(xiàn),最終必須依靠持之以恒的自主創(chuàng)新與扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。國(guó)際技術(shù)合作可以加速這一進(jìn)程,但絕不能替代自身艱苦的研發(fā)與積累。在相互依賴又彼此競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際格局中,掌握核心技術(shù)的自主權(quán),永遠(yuǎn)是博弈中最大的底氣。